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针对中国 美地铁修改投标网络安全条款

来源:未知 阅读: 2019-01-10 14:27 我要评论

美国地铁公司决定在下一代地铁车辆生产合同的竞标中,修改投标规范里的网络安全保障条款,此前有警告说,中国的国有轨道车辆生产商会以低于其他竞标者的价格赢得这笔交易。 

在地铁公司修改其投标规范之前,曾收到警告说中国正试图主导数十亿美金的美国轨道交通车辆市场。自2014年以来,中国国有的中车公司已经利用低廉的价格赢得了五个大型美国轨道交通车辆合同当中的四个。这家公司预计将在地铁公司这次超10亿美金的竞标中成为有力竞争者,力求拿到256到800列最新的轨道车辆的生产合同。

中国中车的成功引发了有关美国国家安全和中国过多参与美国工业供应链以及基础设施的担忧。

伊诺交通中心主席罗伯特·普恩特斯说:“这是有关美国和中国以及工业统治的大讨论的一部分。我们不想陷于排外主义的讨论,但是我们也不想太天真。”

没有美国公司生产地铁车辆,所以中国在这个市场当中是在跟其他亚洲国家、欧洲国家还有加拿大竞争。但是美国公司生产货运铁路车,比如箱式车和油罐车,他们担心中国接下来也会对它们发起挑战。批评人士表示,由于政府补贴,中国中车能够以低于竞争对手的价格竞标。

这可能会造成美国制造业工作的流失,也会增加美国遭受网络袭击的风险,让美国的国内铁路交通系统在军事对峙和其他紧急状态时遭到破坏。

退役陆军准将约翰·亚当斯在写给铁路安全联盟的报告中说:“中国对我们铁路系统的攻击是阴险而巧妙的,我们必须保留专门知识和技术来防止我们经济中这个具有战略重要性的部门受到破坏。”

按照法律,在挑选中标者时,地铁公司应遵守其在需求方案说明书中设定的指导方针。今年9月,地铁公司发布了这份需求方案说明书,有专家认为其中并没有条款可以让地铁公司出于对网络安全的担忧而拒绝投标,这引发了国会和五角大楼的担忧。

地铁公司董事会的一名代表联邦政府的董事,前美国交通部副助理部长霍纳说:“我担心的是,国家资助的企业可能成为针对美国进行网络间谍活动的平台。这些风险目前尚未得到广泛理解,但它们的重要性正迅速显现。”

在霍纳提出该问题后,地铁公司修改了需求方案说明书,修订后的网络安全保障条款要求中标者获得由联邦政府认可的第三方供应商认证其软件和硬件是安全的。

美国参众两院都试图阻止中国进一步渗透交通车辆市场。两院都在年度交通拨款法案中加入了条款,规定如果采购使用了联邦资金,那么将在一年内禁止从中资公司购买新的公共交通工具。这项禁令还未成为法律,最终签署已推迟到今年。

 

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